Aquesta pregunta freqüent explica el procediment d’alta inicial, és a dir, aplica als ens que accedeixen per primera vegada als serveis de l'Agència Estatal d'Administració Tributària (AEAT). En el cas de l’AEAT, el circuit és sempre el mateix: primer cal tramitar l’autorització inicial amb l’AEAT i, un cop concedida, es pot sol·licitar el servei a Via Oberta (AOC).

És el primer cop que accedeixes a dades de l’AEAT?

Aquesta situació aplica si encara no disposes de cap autorització de l’AEAT per consultar els seus serveis. En aquest cas, cal:

  • Sol·licitar l’alta inicial a l’AEAT, i

  • Enviar per primer cop la clau pública del certificat de segell electrònic que s’utilitzarà per fer les consultes.

Per tant, aquest tràmit d’alta inicial a l’AEAT és previ i imprescindible a qualsevol sol·licitud de servei a través de Via Oberta (AOC).

Si no disposes prèviament de l’autorització de l’AEAT, no és possible activar ni consumir el servei a Via Oberta.

Requisit previ: disposar d’un conveni amb l’AEAT

Abans d’iniciar la sol·licitud d’alta als serveis de l’AEAT, has de disposar d’un conveni vigent amb l’AEAT que autoritzi la consulta de dades, degudament aprovat per l’òrgan competent que l’ens determini.

Aquest requisit es pot complir mitjançant:

  • L’adhesió a un conveni de col·laboració AEAT–FEMP, o bé

  • La subscripció d’un conveni específic de cessió de dades tributàries amb l’AEAT

És important que comprovis quines finalitats (tributàries o no tributàries) cobreix el conveni que tens vigent, ja que només es podran autoritzar les consultes que hi estiguin emparades.

En general, els dos convenis AEAT-FEMP cobreixen pràcticament totes les necessitats d’informació tributària del món local. Tot i això, si tens alguna necessitat específica que no hi queda inclosa, sempre pots optar per subscriure un conveni específic.

Un cop el teu ens s’hagi adherit al conveni, haureu d’indicar-ne el nom i la data d’adhesió o subscripció en el moment de tramitar el formulari de sol·licitud del servei AEAT a Via Oberta (AOC).



a) Convenis de col·laboració AEAT-FEMP
En el cas dels convenis AEAT–FEMP, només cal que t’adhereixis a un dels dos convenis vigents, en funció del tipus de consultes que vulguis fer (finalitats tributàries o no tributàries).

Actualment, existeixen els convenis següents:

  • Conveni de col·laboració AEAT–FEMP en matèria d’intercanvi d’informació tributària i col·laboració en la gestió recaptatòria amb les entitats locals (consultes amb finalitats tributàries)

  • Conveni de col·laboració AEAT–FEMP en matèria de subministrament d’informació de caràcter tributari
    (consultes amb finalitats no tributàries)

El detall del procés d’adhesió, així com els àmbits i procediments de col·laboració, es descriu en el clausulat de cada conveni, on s’especifiquen les condicions aplicables en cada cas.

Pots consultar tota la informació a l’espai web corresponent a la finalitat del tràmit, dins l’apartat Convenios con las Entidades Locales, accessible des dels enllaços següents:


Espai web AEAT finalitats tributàries

 


Espai web AEAT finalitats no tributàries

 

Si vols comprovar si el teu ens es troba adherit a algun dels convenis esmentats,  al web de l’AEAT hi ha una relació d’entitats locals adherides als convenis AEAT-FEMP.  
 

b) Conveni específic de cessió de dades tributàries
Com alternativa, el teu ens pot disposar d’un conveni específic de cessió de dades tributàries subscrit directament amb l’AEAT, que permeti fer les consultes que necessitis.
 

En aquest cas, cal verificar:

  • Quines finalitats i procediments cobreix el conveni.

  • Que les consultes que vols fer quedin correctament emparades jurídicament pel seu contingut.
     

Quin formulari he d’utilitzar?
 

Per fer l’alta inicial, has d’utilitzar el formulari propi de l’AEAT per sol·licitar informació a través de serveis web. 
 

Pots descarregar aquest formulari des de l’espai web corresponent segons la finalitat del tràmit (tributària o no tributària), a l’apartat Formularis, guies i models, accessible des dels enllaços següents:


Espai web AEAT finalitats tributàries

 

Cal que emplenis tots els apartats del formulari, seguint les instruccions indicades.
 

El mateix formulari inclou, a la part final del document, les instruccions detallades per emplenar cada camp, que et recomanen seguir per evitar errors o requeriments d’esmena.
 

En el formulari hauràs d’indicar, entre d’altres:

  • Les finalitats i procediments pels quals se sol·licites l’accés.

  • Els serveis web i modalitats d’accés.

  • La causa de la presentació (alta inicial).



Com i on es presenta el formulari d’AEAT?
 

Has de presentar el formulari i la clau pública mitjançant el registre electrònic de la seu de l’AEAT, juntament amb la documentació requerida, fent ús del sistema d’identificació corresponent:



Pots accedir al registre indistintament:

  • Des de l’espai web específic segons la finalitat del tràmit (tributària o no tributària):
    a)    Finalitats tributàries 



Espai web AEAT finalitats tributàries
 

b)    Finalitats no tributàries 



Espai web AEAT finalitats no tributàries
 

  • O bé, des del catàleg general de tràmits de la seu electrònica de l’AEAT, a través de la ruta: Inicio > Todas las gestiones > Otros servicios > Administraciones Públicas, on podràs filtrar les gestions segons si són per finalitats tributàries i no tributàries:

     

a)    Finalitats tributàries 



Espai web AEAT finalitats tributàries

 

b)    Finalitats no tributàries

 
Espai web AEAT finalitats no tributàries
 

En ambdós casos, l’accés al tràmit de presentació et redirigeix al formulari genèric de Registre Electrònic de presentació de documents, en format HTML.



Exemple de formulari genèric disponible al registre electrònic de la seu de l’AEAT
 

Aquest formulari:

  • Ja té prefixats automàticament el procediment i el tràmit corresponents, segons la finalitat que seleccionis (ZA04 finalitats tributàries o ZA05 finalitats no tributàries).

  • Permet adjuntar el formulari d’AEAT d’alta inicial dins el tràmit, prèviament emplenat i signat en PDF, així com la documentació requerida (clau pública del certificat en format ZIP).
     

Per tant, no cal que seleccionis manualment el procediment ni el tràmit, ja que s’incorporen automàticament quan accedeixis des dels enllaços habilitats a la seu electrònica de l’AEAT.
 

El funcionament del formulari genèric de registre electrònic està explicat a la pàgina d’ajuda de la seu electrònica de l’AEAT. 
 

Un cop hagis registrat la sol·licitud:

  • Es genera un acusament de rebuda amb Codi Segur de Verificació (CSV).

  • Podràs consultar l’expedient a la seu electrònica de l’AEAT.
     

Posteriorment, l’AEAT analitza la sol·licitud i, si escau, autoritza l’accés a les dades que has sol·licitat.
 

Quina documentació cal presentar?
 

Per tramitar l’alta inicial als serveis de l’AEAT, hauràs de presentar la documentació següent:

  • El formulari de sol·licitud d’alta inicial als serveis web de l’AEAT, degudament emplenat i signat, en format PDF.

  •  Un arxiu ZIP amb la clau pública del certificat de segell electrònic del teu ens, en format .cer.
     

Si fa falta algun d’aquests elements pot donar lloc a requeriments d’esmena i, per tant, retardar la tramitació.
 

Esmenes i requeriments de l’AEAT
 

Si l’AEAT detecta que la sol·licitud presentada és incompleta o requereix alguna correcció, et comunicarà el requeriment d’esmena.
 

En aquest cas, hauràs de presentar les esmenes a través del tràmit habilitat de la seu electrònica de l’AEAT, dins el termini indicat al requeriment:
Contestar requeriments o presentar documentació relacionada amb un document rebut de l’AEAT 



Espai web AEAT d’accés al tràmit

 

Si necessites ajuda per presentar una esmena o respondre un requeriment, pots consultar la pregunta freqüent següent de la seu electrònica de l’AEAT:
Com contestar requeriments o presentar documentació relacionada amb un document rebut de la AEAT 
 

Com i quan s’ha d’enviar la clau pública?
 

En el cas de l’alta inicial, hauràs d’adjuntar obligatòriament la clau pública del certificat de segell electrònic del teu ens juntament amb el formulari de sol·licitud, que hauràs de presentar a través del tràmit de registre electrònic habilitat a la seu electrònica de l’AEAT.
 

A tenir en compte:

  • Hauràs d’adjuntar la clau pública s’ha d’adjuntar en un arxiu ZIP, en format .cer.

  • Aquest és el primer enviament del certificat a l’AEAT.

  • Cal que el certificat de segell estigui vigent i serà el que es faci servir per accedir a les consultes als serveis web de l’AEAT.

Aquest enviament de la clau pública és exclusiu del tràmit d’alta inicial. En tràmits posteriors (com la comunicació de noves finalitats), no caldrà tornar-la a adjuntar si el certificat no ha canviat.
Com baixar la clau pública del nou certificat de segell electrònic des de la carpeta subscriptor de l’AOC 

Alta i autorització oficial d’AEAT
 

Un cop l’AEAT ha analitzat la sol·licitud i autoritzat l’accés, t’ho comunicarà per correu electrònic, indicant l’alta efectiva i les dades concretes a les quals podràs accedir.



Exemple de comunicació d’alta i autorització oficial AEAT
 

A partir d’aquest moment, ja podràs sol·licitar el servei corresponent a través de Via Oberta (AOC), d’acord amb les autoritzacions que t’hagi concedit l’AEAT.

Recordatori final

  • L’alta inicial inclou sempre l’enviament per primer cop de la clau pública.

  • Sense autorització prèvia de l’AEAT, no podràs sol·licitar el servei a Via Oberta.

  • Si planifiques amb antelació els requisits (conveni, certificat, finalitats) evitaràs requeriments i possibles demores.

 

Informació addicional